今年3月份，記者曾走遍黃河南北，推出大型新聞專題《癌與河——河南農(nóng)村治污報告》，試圖通過對癌癥高發(fā)村的樣本透析、對污染河流的源頭調(diào)查、對地方治污的現(xiàn)實追問，呈現(xiàn)河南農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀，以期引起有關(guān)部門思考。
探訪中，癌與河是繞不開的話題。但二者之間究竟有無直接關(guān)聯(lián)，多方諱莫如深，沒有結(jié)論。6月25日，一項研究成果的發(fā)布，再度將公眾視野拉回癌與河之間。這項研究首次證實，癌癥高發(fā)與水污染存在直接關(guān)系。
6月25日，中國疾控中心專家團(tuán)隊長期研究成果《淮河流域水環(huán)境與消化道腫瘤死亡圖集》數(shù)字版出版，首次證實癌癥高發(fā)與水污染的直接關(guān)系。
他們采取的樣本，包括河南商報記者報道過的沙潁河及沈丘縣。
爭議
“癌癥村”叫法值得商榷
關(guān)于癌癥與水污染的關(guān)系，河南商報記者曾花力氣大規(guī)模走訪。
今年3月份，在接受河南商報記者采訪時，所謂“癌癥村”的村民曾直言不諱：癌癥那么多，都是水污染引起的。
但彼時，包括�？h、沈丘等地基層衛(wèi)生疾控官員及很多權(quán)威專家對水污染與癌癥高發(fā)的關(guān)系，都持保守看法，不肯下定論。
河南省腫瘤防治研究辦公室一負(fù)責(zé)人也告訴河南商報記者，癌癥和環(huán)境之間有關(guān)系，但不像老百姓說的那樣。
“你可以查看所有資料，沒有研究資料表明在癌癥和水污染之間，存在強有力的因果數(shù)據(jù)關(guān)系。”他說。
既然如此，癌癥與水污染何以會成為社會焦點？
上述負(fù)責(zé)人解釋，癌癥在死亡人數(shù)病因中占20%到30%是正常的。隨著壽命延長，人得癌癥的概率大了，加上其他疾病發(fā)現(xiàn)后容易治愈，讓癌癥顯得突出了。
他認(rèn)為，“癌癥村”的叫法值得商榷。
研究
癌癥高發(fā)與水污染直接相關(guān)
6月25日，《淮河流域水環(huán)境與消化道腫瘤死亡圖集》數(shù)字版出版，首次證實了癌癥高發(fā)與水污染的直接關(guān)系。
這是中國權(quán)威的疾病研究防治機(jī)構(gòu)——中國疾控中心專家團(tuán)隊歷時8年研究的成果。
該書第一作者、中國疾控中心原副主任、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院教授楊功煥受訪時說，淮河一級支流沙潁河流經(jīng)河南沈丘縣境內(nèi)，2004年到2006年，當(dāng)?shù)氐膬和?惡性)腫瘤死亡率是188.81/10萬，同期全國平均水平是120/10萬左右。
而在改革開放前，沈丘縣卻是個沒有污染的“稻花香兩岸”的典型農(nóng)業(yè)縣，腫瘤死亡率低于全國平均水平。
上世紀(jì)90年代河水污染出現(xiàn)后，健康問題來了。
楊功煥說，他們在每一個沿河流域調(diào)查點，除了搜集當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬍场嬎�、抽煙、癌癥發(fā)病率和死亡率等數(shù)據(jù)，還會找到周邊遠(yuǎn)離河道，農(nóng)田灌溉及飲用水不是來源于淮河水的地方作為對照，等量的人，跟蹤監(jiān)測同樣的指標(biāo)。
比如在河南沈丘縣，他們的研究區(qū)是沙潁河及灌溉網(wǎng)污染的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個行政村，對照區(qū)為沒有灌溉渠流經(jīng)的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個村。兩地區(qū)人口分別為4.76萬人和4.65萬人。
三年數(shù)據(jù)比較下來，在飲食、煙酒等習(xí)慣相當(dāng)?shù)膬山M人中，研究區(qū)消化道腫瘤(如食管癌、胃癌)患病率，相當(dāng)于對照區(qū)的5倍。
“這種比對，讓水污染的致病因素明顯浮出。”她說。
尷尬
環(huán)保部門“無力”
數(shù)年來，水污染與癌癥的關(guān)系，屢次成為社會焦點。
環(huán)境保護(hù)自有其職能部門。河南商報記者在采訪中，聽聞多的是環(huán)保工作者的無奈。
新鄉(xiāng)縣環(huán)保局一工作人員說，國家對企業(yè)治污要求很嚴(yán)，可即使企業(yè)都上了環(huán)保設(shè)備，排放都達(dá)標(biāo)，環(huán)境還是會受到污染。
環(huán)保部門權(quán)限也存在問題。
“企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，環(huán)保部門沒有垂直管理，受制于地方政府，你讓我們怎么嚴(yán)格執(zhí)法？”該工作人員說。浚縣環(huán)保部門給河南商報記者“上了一課”。他們單位眾多人員中，只有9個人有行政編制，其余人員工資自籌。
工作人員說，環(huán)保局成了�？h政府職能部門中弱勢的部門。
新
環(huán)境保護(hù)擬入法
5月25日，署名為中央黨校研究生院的李小強，在決策網(wǎng)上發(fā)表一篇有意思的文章《環(huán)保廳長為何成高危職業(yè)？》
他觀察，隨著今年地方換屆工作結(jié)束，全國現(xiàn)有31名環(huán)保廳長中，19人為繼任，12人為新面孔。從環(huán)保廳長去留，李小強看出了中國環(huán)境保護(hù)和地方官員政績考核存在的問題。
但國家正在扭轉(zhuǎn)環(huán)保部門的弱勢地位。日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，促使政府開始在環(huán)境保護(hù)方面真正下力氣。
6月26日，全國人大常委會二審環(huán)境保護(hù)法修正案草案，寫入“保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策”，對于各級政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對環(huán)保不作為等行為加大了處罰力度。有委員說：“這是第一次在法律中規(guī)定環(huán)保國策，意義重大，代表了未來文明發(fā)展的方向。”
